建設(shè)單位

（用人單位）

銅陵銅冠建安新型環(huán)保建材科技有限公司

地理位置

安徽省銅陵市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，銅冠建材公司現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)

聯(lián)系人

鞏瑞晨

項目名稱

年產(chǎn)30萬噸礦山新型充填膠凝材料技術(shù)升級改造項目

項目簡介

企業(yè)簡介：

銅陵銅冠建安新型環(huán)保建材科技有限公司（以下簡稱“銅冠建材”）成立于2014年1月22日，注冊地址為安徽省銅陵市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，法定代表人丁成樹。公司注冊資本4000萬元，廠內(nèi)現(xiàn)有四條產(chǎn)線，分別為①蒸壓加氣混凝土砌塊生產(chǎn)線（年產(chǎn)30萬m3粉煤灰加氣混凝土砌塊）；②蒸壓粉煤灰磚生產(chǎn)線（年產(chǎn)5000萬塊蒸壓磚）；③預(yù)拌砂漿生產(chǎn)線（年產(chǎn)10萬噸普通砂漿和10萬噸加氣砼砌塊專用砂漿）；④預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土屋面板生產(chǎn)線（年產(chǎn)6000塊預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土屋面板、混凝土預(yù)制構(gòu)件）。

立項意義：

  尾礦作為礦山生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的最主要固體廢物，由于堆存面積大、環(huán)境污染嚴重、安全隱患多等問題，已經(jīng)成為建設(shè)綠色礦山亟待解決的主要問題之一。我國現(xiàn)有礦山企業(yè)數(shù)量逾15.5萬個，各類中小礦山逾14.5萬個。這些礦山在采礦和加工過程中，產(chǎn)生了大量的尾礦。據(jù)統(tǒng)計，截至2012年底，全國共有尾礦庫12273座，其中在用庫6633座，在建庫1234座，已閉庫2193座，停用庫2213座；截至2016年底，全國尾礦堆積總量已超過200億噸。其中2012年～2016年連續(xù)五年尾礦產(chǎn)生量在16億噸以上，平均年利用量僅為3.51億噸，利用率20.4%。尾礦作為我國目前產(chǎn)出量最大、堆存量最多的固體廢棄物，大量堆存所帶來環(huán)境問題和存在的安全隱患，嚴重制約我國礦業(yè)經(jīng)濟和礦業(yè)城市的可持續(xù)發(fā)展。

2017年5月，國土資源部等六部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實施意見》，提出力爭到2020年，形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的礦業(yè)發(fā)展新模式，基本形成綠色礦山建設(shè)新格局，加大礦山生態(tài)環(huán)境綜合治理力度，大力推進礦區(qū)土地節(jié)約利用和耕地保護，推動我國礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在此背景下銅陵銅冠建安新型環(huán)保建材科技有限公司擬在銅陵有色金屬集團循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園銅陵銅冠建安新型環(huán)保建材科技有限公司廠區(qū)內(nèi)投資建設(shè)礦山充填用膠凝材料生產(chǎn)線項目。

現(xiàn)場調(diào)查、采樣、檢測專業(yè)人員名單

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時間

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企業(yè)陪同人員

鞏瑞晨

 建設(shè)單位（用人單位）存在的職業(yè)病危害因素

矽塵、石灰石粉塵、石膏粉塵、水泥粉塵、噪聲、高溫

職業(yè)病危害因素

檢測結(jié)果

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  評價結(jié)論與建議

結(jié)論：

  本評價報告依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)范和職業(yè)衛(wèi)生標準等，通過類比法、風(fēng)險評估法和檢查表分析法等調(diào)查分析和評價，對銅陵銅冠建安新型環(huán)保建材科技有限公司年產(chǎn)30萬噸礦山新型充填膠凝材料技術(shù)升級改造項目的選址、總體布局、生產(chǎn)工藝、設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)病危害防護設(shè)施、個人使用的職業(yè)病防護用品、輔助用室的設(shè)置以及建成投產(chǎn)后，可能存在的主要職業(yè)病危害因素和擬設(shè)置的防護設(shè)施可行性進行預(yù)評價，結(jié)論如下：

①銅陵銅冠建安新型環(huán)保建材科技有限公司年產(chǎn)30萬噸礦山新型充填膠凝材料技術(shù)升級改造項目存在的主要職業(yè)病危害因素有：矽塵、石灰石粉塵、石膏粉塵、水泥粉塵、噪聲、高溫，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄（2012年版）》中第二類第二十九項（廢棄資源綜合利用業(yè)中非金屬廢料和碎屑加工處理）的規(guī)定，屬于職業(yè)病危害較重項目，但其生產(chǎn)工藝與水泥粉磨站類似，綜合分析，該項目屬于職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目。

②擬改建項目的選址、生產(chǎn)工藝及設(shè)備布局、輔助用室等方面，符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范和職業(yè)衛(wèi)生標準的要求。

③擬改建項目的總體布局、建筑衛(wèi)生學(xué)基本符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范和職業(yè)衛(wèi)生標準的要求。

④擬改建項目擬采取了防塵、防毒、防噪聲、防高溫等措施，在確保落實，并采納本報告提出的補充措施，可有效控制作業(yè)場所職業(yè)病危害因素的濃度/強度，符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范和職業(yè)衛(wèi)生標準的要求。

⑤擬改建項目擬采取的應(yīng)急救援情況、個人使用的職業(yè)病防護用品、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)衛(wèi)生管理措施、職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費概算等確保落實，并吸收本報告提出的補充措施后，符合國家現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范和職業(yè)衛(wèi)生標準的要求。

綜上所述，銅陵銅冠建安新型環(huán)保建材科技有限公司如認真采納本報告提出的職業(yè)病危害防護措施與建議，在后期設(shè)計、施工和日常管理中加以落實，制定并落實職業(yè)衛(wèi)生管理制度，確保試運行和正式投產(chǎn)后職業(yè)病危害防護設(shè)施的正常運行，則銅陵銅冠建安新型環(huán)保建材科技有限公司年產(chǎn)30萬噸礦山新型充填膠凝材料技術(shù)升級改造項目項目建成后，主要接觸職業(yè)病危害作業(yè)崗位的職業(yè)病危害因素預(yù)期濃度（強度）范圍和接觸水平能滿足國家和地方對職業(yè)病防治方面法律、法規(guī)、標準的要求。

建議：

①本項目應(yīng)在設(shè)計、施工、生產(chǎn)時，認真落實本評價報告提出的控制職業(yè)病危害的補充措施，對所提出的衛(wèi)生工程設(shè)計及防護措施存在的問題及建議進行補充、修改和完善，并在投入生產(chǎn)時加強維護管理，保證其正常運行和有效性。

②本項目如涉及外協(xié)單位，應(yīng)對外協(xié)單位的職業(yè)病危害防護能力進行評估確定，對其職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生管理體系、應(yīng)急救援措施、警示標識、個體防護用品等進行考察，不得委托給不具備職業(yè)病防護能力的單位。如企業(yè)聘用臨時工作作業(yè)，應(yīng)同時加強對臨時工的職業(yè)病防治知識培訓(xùn)，為其發(fā)放個人防護用品，安排職業(yè)健康檢查（上崗前、在崗期間及離崗時的職業(yè)健康檢查）。

③按規(guī)定進行職業(yè)病危害防護設(shè)施設(shè)計。

④建設(shè)項目試運行期間應(yīng)對職業(yè)病防護設(shè)施運行情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行檢測，并進行職業(yè)病危害控制效果評價。

技術(shù)審查專家組

評審意見

專家組同意《報告》修改后通過評審。修改說明提請專家組長簽字確認。建設(shè)單位形成《建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價工作過程報告》備查。